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  • 項政辦〔2022〕33號
    項城市人民政府辦公室 關于印發項城市聲環境功能區劃分方案的通知
    來源: 項城市人民政府 時間: 2022-09-20 09:45:43 訪問量:0

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    各鎮人民政府、街道辦事處,市人民政府有關部門:

    《項城市聲環境功能區劃分方案》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。





    2022年9月11日


    項城市聲環境功能區劃分方案


    為貫徹落實《中華人民共和國噪聲污染防治法》,提升噪聲污染防治和聲環境質量管理水平,不斷改善聲環境質量,保障居民正常生活、學習和工作場所的安靜,實現社會、經濟、人口、資源、環境的可持續發展,促進和諧社會建設,根據《聲環境質量標準》(GB 3096-2008)、《聲環境功能區劃分技術規范》(GB/T 15190-2014)、《項城市城鄉總體規劃(2017-2030)》等法律法規的要求,結合本市實際,制定《項城市聲環境功能區劃分方案》。

    一、適用范圍

    依據《項城市城鄉總體規劃(2017-2030)》,本次劃分方案適用范圍以項城市中心城區建設規劃區,東到濱河路,南到漯阜線,西到西環路,北到106國道,總面積78.37平方公里。

    二、區劃原則及依據

    (一)劃分原則

    1.以《項城市城鄉總體規劃(2017-2030)》為指導,重點考慮城市近期建設規劃和用地現狀,按照規劃用地性質、用地現狀、聲環境質量和現行聲環境功能區、建成區實際建設現狀,科學劃定聲環境功能區。

    2.以便于城市環境噪聲管理和促進噪聲治理,有效控制噪聲污染程度和范圍,提高聲環境質量,保障城市居民正常生活、學習和工作場所的安靜為目的。

    3.以宏觀控制為主,宜粗不宜細,宜大不宜小,宜連不宜斷,單塊聲環境功能區面積原則上不小于0.5平方公里。

    4.充分考慮城市行政區劃、自然地貌,做到科學合理劃分,有利于城市規劃的實施和城市改造,促進經濟社會和環境保護協調發展。

    5.根據城市規模和用地變化情況,噪聲區劃可適時調整,原則上不超過5年調整一次。

    6.以人為本原則。

    (二)劃分依據

    依據《聲環境質量標準》(GB 3096-2008)《聲環境功能區劃分技術規范》(GB/T15190-2014)規定,聲環境功能區劃分5類。

    三、功能區類別及限值

    (一)聲環境功能區類別

    按照《聲環境質量標準》(GB 3096-2008)、《聲環境功能區劃分技術規范》(GB/T 15190-2014)規定,聲環境功能區劃分類別見表1:

    表1 聲環境功能區類別

    類別

    適用區域

    0類

    康復療養區等特別需要安靜的區域。

    1類

    以居民住宅、醫療衛生、文化體育、科研設計、行政辦公為主要功能,需要保持安靜的區域。

    2類

    以商業金融、集市貿易為主要功能,或者居住、商業、工業混雜,需要維護住宅安靜的區域。

    3類

    以工業生產、倉儲物流為主要功能,需要防止工業噪聲對周圍環境產生嚴重影響的區域。

    4類

    4a類

    高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通(地面段)、內河航道兩側一定距離之內,需要防止交通噪聲對周圍環境產生嚴重影響的區域。

    4b類

    鐵路干線兩側一定距離之內,需要防止交通噪聲對周圍環境產生嚴重影響的區域。

    (二)環境噪聲限值

    根據《聲環境質量標準》(GB3096-2008)規定,各類聲環境功能區執行的環境噪聲等效聲級限值見表2。

    表2 環境噪聲限值 單位:dB(A)

    聲環境功能區類別

    時段

    晝間

    夜間

    0類

    50

    40

    1類

    55

    45

    2類

    60

    50

    3類

    65

    55

    4類

    4a類

    70

    55

    4b類

    70

    60

    注:根據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》,“晝間”是指6:00至22:00之間的時段;“夜間”是指22:00至次日6:00之間的時段。

    四、聲環境功能區劃分結果及說明

    (一)區劃概況

    本次項城市聲環境功能區劃總面積為78.37平方公里,因劃分范圍內無符合0類聲環境功能區條件的區域,此次不作0類聲環境功能區的劃分。為了便于管理,方便操作,聲功能區劃主要以街、小區邊界、道路、河流綠地等自然地形為區域邊界,將項城市城區劃分為1至4a類聲環境功能區。其中,1至3類聲環境功能區共8個功能單元。1類聲環境功能區包括4個單元,2類聲環境功能區包括3個單元,3類聲環境功能區包括1個單元。1類聲環境功能區面積約13.92平方公里,占劃分總面積的17.76%;2類聲環境功能區面積約48.63平方公里,占劃分總面積的62.05%;3類聲環境功能區面積約15.82平方公里,占劃分總面積的20.19%;4a類聲環境功能區為項城城區高速公路、城市主干路、次干路等兩側一定距離范圍內區域(不統計面積),以及交通設施區域。

    (二)劃分結果

    1至4a類聲環境功能區劃分范圍詳見附件1、附件2。

    1至3類聲環境功能區劃分結果編號、詳細面積、區域范圍描述詳見表3。

    表3 1~3類聲環境功能區劃分結果表

    類別

    區域

    編號

    面積(km2

    區域范圍

    1類區

    1-1

    1.61

    文明北路-交通中路-團結北路-沙潁河濱河路

    1-2

    2.03

    迎賓大道-君臨上城西南-四季花城南-湖濱路-長虹路

    1-3

    1.95

    商城北路-人民路-湖濱路-北平路

    1-4

    8.33

    沙穎河-寧洛高速-安莊、呂墓墳村、楊營村二類居住用地

    2類區

    2-1

    10.12

    濱河路-緯一路-藍天支路-東方大道-城東大道-平安大道-迎賓大道-人民路-商城路-北平路

    2-2

    12.76

    漯阜鐵路-大廟村東路-南二環-通濟大道-韓老家村-天安大道-項城碧桂園-平安大道-迎賓大道-君臨上城西南-四季花城南-湖濱路-漯阜鐵路

    2-3

    25.75

    湖濱路-漯阜鐵路-106國道-寧洛高速—沙河-北平路-湖濱路

    3類區

    3-1

    15.82

    濱河路-緯一路-藍天支路-東方大道-城東大道-平安大道-通濟大道-天安大道-城東大道-項子路-通濟大道-南環路—車站路-漯阜鐵路南規劃工業用地區域—穎河路-漯阜鐵路-濱河路

    合計

    78.37平方公里

    項城市4a類環境噪聲限值適用區域分為城市道路交通干線兩側區域和穿越城區的鐵路兩側區域兩部分。由于部分道路穿越不同功能區,故只對劃分做出原則性規定,不對每條道路劃分情況作具體表述。

    項城市內高速公路、一級公路、二級公路、交通線主干道、一般性主干路、次干路、鐵路干線兩側均劃為4a類,停車場及交通站均劃為4a類,具體劃定如下:

    1.交通干線兩側相鄰區域為1類聲環境功能區的,4a類區劃距離為50米。

    2.交通干線兩側相鄰區域為2類聲環境功能區,4a類區劃距離為35米。

    3.交通干線兩側相鄰區域為3類聲環境功能區,4a類區劃距離為20米。

    4.若臨街建筑以高于三層樓房以上(含三層)的建筑為主,將臨街建筑面向公路交通干線一側至該交通干線邊界線的區域定為4a類聲環境功能區。

    5.鐵路場站、公交樞紐、高速公路服務區等具有一定規模的交通服務區域,劃分為4a類聲環境功能區。

    6.根據《聲環境質量標準》(GB 3096-2008)中5.2和5.3的要求,本次區劃中漯阜線為既有鐵路。因此,鐵路干線兩側區域不通過列車時的環境背景噪聲限值,按晝間70dB(A)、夜間55dB(A)執行。

    (三)其他說明

    1.3類聲環境功能區中現狀為學校、醫院、住宅、機關、公園、賓館、會所等噪聲敏感區域,執行2類聲環境功能區標準。

    2.交通干線建設規劃未實施前應按照當前聲環境功能區類別管理,規劃實施后實時調整為4a類區。

    3.1類區、2類區、3類區劃分的區域中包括4a類區的,執行4a類區標準。

    4.各聲環境功能區內的建筑工地噪聲執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》(GB12523-2011)。

    五、實施與管理

    (一)生態環境部門對本區域內的環境噪聲污染防治實施統一監督管理。

    (二)自然資源和規劃部門在制定城鄉規劃時,應當確定保護和改善聲環境的目標和任務;在確定建設布局時,應提出相應的規劃設計要求。

    (三)公安、住建、交通、城管等部門應根據各自職責,對交通運輸、社會生活噪聲及施工噪聲污染防治實施監督管理。禁止在1類區、嚴格限制在2類區建設產生噪聲污染的工業項目。

    六、附則

    1.本方案自公布之日起執行。

    2.本方案由周口市生態環境局項城分局負責解釋。


    附件:1.項城市聲環境功能區劃圖

    2.項城市聲環境功能區板塊劃分明細圖



     


    附件1

    項城市聲環境功能區劃圖





    附件2

    項城市聲環境功能區板塊劃分明細圖










    項城市人民政府辦公室 2022年9月11日印

    責任編輯:xcs
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