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  • 項城市人民政府辦公室
    關于印發項城市集中供熱實施方案的通知
    來源: 項城市人民政府 時間: 2023-02-08 11:44:31 訪問量:0

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    鹿邑縣會議費管理辦法


    項政辦〔2023〕2號


    項城市人民政府辦公室

    關于印發項城市集中供熱實施方案的

    通 知


    各鎮人民政府、街道辦事處,市人民政府有關部門:

    現將《項城市集中供熱實施方案》印發給你們,請結合各自實際,認真貫徹落實。




    2023年2月3日



    項城市集中供熱實施方案


    為加快推進我市城區集中供熱設施建設,優化供熱結構,改善城鄉環境,提升人民生活質量,促進供熱事業安全、持續、穩定、健康發展,根據河南省人民政府《關于印發河南省“十四五”現代能源體系和碳達峰碳中和規劃的通知》(豫政〔2021〕58號)、周口市城市管理局等5局委《關于印發周口市集中供熱實施方案的通知》(周城管〔2020〕10號)精神,結合我市實際,制定本實施方案。

    一、指導思想

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,緊緊圍繞碳達峰、碳中和目標要求,按照“企業為主、政府推動、居民可承受”的方針,以滿足群眾取暖需求為導向,著力強化節能降碳增效,大力推進能源綠色低碳發展。

    二、基本原則

    (一)清潔優先,保護環境。以清潔化供暖為目標,在確保民生取暖安全的前提下,統籌熱力供需平衡,采用清潔供暖方式,替代散燒煤取暖,減少取暖領域大氣污染物排放。

    (二)市場優化,讓利于民。按照“誰投資、誰受益”原則,充分調動企業供熱和用戶用熱積極性,強化熱經營企業在清潔供暖領域的主體地位,鼓勵有實力的民營企業進入清潔供暖領域,加大投資,合法經營,最大程度讓利于民。

    (三)政府統籌,部門落實。市政府統籌協調,各有關部門履職盡責,積極推進清潔能源供暖工作。市發展和改革委員會、財政局、城市管理局、住房和城鄉建設局、水利局、自然資源和規劃局、周口市生態環境局項城分局等有關部門,根據各自職責積極配合做好集中供熱管理工作。

    三、實施內容

    (一)新建建筑。城區新建商品住房在項目規劃設計時,按照項目總建筑面積預留換熱站用地、完善供熱二級管網,將供熱設施納入同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收。否則,規劃不予審批,住建部門不予發放施工許可證。新建學校、醫院、辦公樓宇、公共設施的有關單位按照自愿原則進行集中供熱。

    (責任單位:市城市管理局、發展和改革委員會、自然資源和規劃局、住房和城鄉建設局、項目建設單位、熱經營企業)

    (二)在建建筑。城區在建商品住房、學校、醫院、公共設施、企事業單位新建辦公樓宇、安置房和棚戶區改造工程應全部納入城市供熱范圍。由住建部門進行審核,熱經營企業配合建設方完善設計方案,按照項目總建筑面積增加供熱設施,入住前一次性改造,避免后期重復改造造成資源浪費。

    (責任單位:市城市管理局、住房和城鄉建設局、自然資源和規劃局、項目建設單位、熱經營企業)

    (三)已建成入住小區。要充分征求各小區業主意見和建議,業主委員會和物業管理公司要積極配合,按照自愿原則,協同推進供熱設施建設。供熱專項建設費由熱經營企業參照有關政策從用戶端收取,報供熱主管部門備案。

    (責任單位:市城市管理局、住房和城鄉建設局、各街道和熱經營企業)

    (四)老舊小區及老舊公建類項目。老舊小區及老舊公建類項目的供熱改造逐步實施,建設費用由熱經營企業參照有關政策從用戶端收取,報供熱主管部門備案。

    (責任單位:市城市管理局、住房和城鄉建設局、各街道)

    (五)加強集中供熱建設項目管理。嚴格落實項城市供熱專項規劃,加大對水資源利用的監督和違法用水查處力度,嚴禁各房地產開發單位和住宅小區擅自打地熱深水井、淺水井和擅自建設供熱設施,堅決杜絕非法采盜、銷售地熱水和違法建設供熱設施等行為。

    (責任單位:市水利局、城市管理局、自然資源和規劃局)

    四、有關要求

    (一)把集中供熱納入基礎設施配套管理。按照《河南省集中供熱管理辦法》(省政府令183號)、《項城市城區供用熱管理試行辦法》和城市供熱專項規劃要求,將集中供熱納入城市基礎設施配套項目進行統一管理,新建建筑,開發建設單位需規劃、設計、配套建設供熱設施,供熱經營企業要做好配合工作。

    (責任單位:市城市管理局、住房和城鄉建設局、自然資源和規劃局、熱經營企業)

    (二)供熱專項建設費收支工作。新建項目在辦理規劃審批后10個工作日內到市城市管理局進行配套供熱設施備案,在建項目在收到供熱主管部門供熱備案通知書后10個工作日內進行配套供熱設施備案,并按照項目總建筑面積(除地下人防部分)交納供熱專項建設費到市財政監管資金賬戶。供熱經營企業申請使用供熱專項建設費時,向市城市管理局提出申請,并提供項目建設相關資料,經市城市管理局審核后報市財政局,財政局按程序辦理支付手續。(使用專項債建設的項目,由專項債實施主體申請供熱專項建設費用,委托熱經營企業運營管理)

    (責任單位:市財政局、城市管理局、項目建設單位、熱經營企業)


    附件:項城市集中供熱工作領導小組



    附 件


    項城市集中供熱工作領導小組


    組 長:王紅衛 副市長

    副組長:李留偉 市城市管理局局長

    劉軍峰 市政府辦公室主任科員

    成 員:于河川 市發展和改革委員會主任

    張 強 市財政局局長

    張志波 市自然資源和規劃局局長

    張國強 市住房和城鄉建設局局長

    孔顢堂 市水利局局長

    趙 勇 周口市生態環境局項城分局局長

    李新亮 市國有資產控股管理集團有限公司董事長

    領導小組下設辦公室,設在市城市管理局,由城市管理局局長李留偉任辦公室主任。





    責任編輯:xcs

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